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一、定编定员管理的基本概念

    这里仅讨论企业内部的定编定员问题，它是企业实行科学管理的一个重要条件，具有下述意义：

    (1)为企业编制劳动计划和进行劳动力调配提供依据。企业只有根据先进合理的定员标准，才能正确地决定各类人员的需要量和控制各类人员的比例。对于新建企业，通过定制定员，可以有计划地、分期分批地按需招收和配备各类人员，防止盲目性。定编定员的过程也是合理安排劳动力的过程，在出现劳动力余缺时，先进合理的劳动定员为劳动力的调配提供了依据。

    (2)为企业充分挖掘劳动潜力，节约使用劳动力提供依据。马克思指出：一切节省，归根到底都归结为时间的节省。劳动时间的节省，在企业内部往往通过合理定员、节约使用劳动力来实现。

    (3)为企业不断地改善劳动组织提高劳动生产率提供条件。先进合理的编制定员是以合理的劳动人事组织为基础的，反过来又会促进企业不断地改善劳动人事组织，合理地设置组织机构，合理地进行劳动组合，克服机构臃肿、纪律松弛、人浮于事、效率低下的弊病，从而有效地提高劳动生产率。

    为了做好定编定员工作，应遵循下述原则：

    (1)必须以实现企业的生产经营目标为中心。

    (2)定员必须以精简、高效、节约为目标。这就要求：

    ①预测产品方案要科学，因为它是编制定员的基础。切忌为多留人而有意加大生产工作量。

    ②应以先进合理的定员标准和劳动定额为依据。当产品的品种、产量确定后，决定定员人数的主要因素是劳动定额和定员标准的水平。

    ③提倡兼职。

    ④简化业务手续，减少管理层次，精简机构。

    (3)定员必须同新的劳动分工与协作关系相适应。例如，随着电子计算机的应用，出现了信息分工，即信息处理与信息使用相分离，客观上要求配置专职的信息处理工作人员，同时相应减少老式的信息工作人员。

    (4)应合理安排各类人员的比例。

    ①要合理地确定直接生产人员(包括工人、工程技术人员等)和非直接生产人员(包括管理人员、服务人员等)的比例，尽量减少非直接生产人员比重。

    ②要合理地确定基本生产工人(直接参与产品制造过程的工人)与辅助工人的比例，即一线工人与二线工人的比例。在一定的技术装备条件下，扩大一线工人比重是提高劳动生产率的一项重要措施。

    ③要合理确定各个工种之间的比例。在一定的产品结构“和一定的生产技术条件下，各个工种在人员配备数量上，存在着一个最佳的比例。按这个比例配备人员，工种之间的劳动能力就会大体平衡，减少和消除窝工现象。

 二、定员标准

 1．含义

 指在一定的生产技术组织条件下，为企业生产或工作岗位、设备或工种以及群体等规定的人员配备的数量界限。

    2．作用

    ①是企业编制定员的依据，可节省编制定员的时间，促使用人的合理化。

    ②是考察企业用人是否先进合理的尺度。

    ③是设计部门确定新建或扩建企业定员的依据。

    3．分类

    ①按使用范围分。全国通用标准，行业通用标准，企业标准。

    ⑦按综合程度分。单项定员标准(以单台设备、单个岗位、单项工作群体为对象制定的定员标准)和综合定员标准(选择某一个具有代表性的，能够综合反映一单位劳动效率    的综合指标来制定定员标准，如1979年交通部规定：每辆营业汽车配3．86—4．81人)。

    4．形式

    主要是两种形式：

    ①单位用工标准——包括单位产量用工标准(如吨纱用工标准，万米布用工标准)；单台设备用工标准(如单台设备定员)；单班岗位用工标准(如岗位定员)等。

    ②服务比例标准——指规定了服务者与被服务者的人数配备比例。如食堂工作人员与就餐人员的比例，托幼保健人员与入托儿童比例等。  

    5．内容

    不同行业不完全相同，一般包括：  

    ①标准的适用范围和使用说明。

    ②各类人员划分范围。

    ③岗位(工种)的设置及其工作量。

    ④生产(工作)的方法与程序。  

    ⑤设备的名称与规格。

    ⑥各个岗位、设备的定员人数。

    ⑦各主要生产工作岗位对人员素质的要求。

    三、定员方法（略）